Le mouvement islamiste Hamas a cédé mercredi à l’Autorité palestinienne le contrôle des frontières de la bande de Gaza, conformément à un accord de réconciliation signé le mois dernier, censé mettre fin à une décennie de rupture avec les rivaux du Fatah.

Ce transfert du contrôle des frontières était un test majeur de cet accord signé le 12 octobre au Caire. Voici ses principales dispositions, ainsi que les points qui ont été laissés en suspens:

= Principales dispositions

– L’Autorité palestinienne, dominée par le Fatah et basée en Cisjordanie occupée, reprendra le contrôle total de la bande de Gaza, dont elle avait été chassée en juin 2007, au plus tard le 1er décembre.

– Tous les grands mouvements palestiniens, dont le Fatah et le Hamas, se réuniront en novembre au Caire pour des discussions en vue de former un gouvernement d’unité nationale.

– Le problème des dizaines de milliers de fonctionnaires employés par le Hamas sera résolu d’ici février 2018.

– Les mesures punitives prises par l’Autorité palestinienne contre le Hamas à Gaza, notamment la réduction des paiements pour l’électricité, doivent être levées.

= Points en suspens

– Le sort des 25.000 hommes de la branche armée du Hamas, les brigades Ezzedine al-Qassam, n’a été évoqué dans aucune déclaration publique. Israël a assuré qu’il rejetterait tout accord dans lequel le Hamas –contre lequel il a mené trois guerres depuis 2008– ne serait pas démilitarisé. Les Etats-Unis ont aussi exigé le désarmement du Hamas.

– La reconnaissance d’Israël n’a pas non plus été mentionnée. L’Organisation de libération de la Palestine (OLP) dirigée par M. Abbas a reconnu Israël, contrairement au Hamas.

Ce dernier est classé comme une organisation terroriste par Israël, les Etats-Unis et l’Union européenne. Les diplomates occidentaux assurent qu’ils n’accepteront pas un gouvernement avec des membres du Hamas si ce dernier ne reconnaît pas Israël.